政府要转变注意力让市场自觉自律创新

2020-03-26

新华网北京9月25日电(马路平)9月20日至21日,由国务院参事室、中国行政体制改革研究会、中国经济体制改革研究会共同主办,新华网承办的“2018国是论坛”在北京举行,本届论坛以“改革开放再出发”为主题。在21日的“优化营商新环境”专题环节,嘉宾们分别从知识产权、服务平台、民间投资、事中事后监管等方面对如何营造良好的营商环境提出建议。

国务院参事李玉光表示,当前我国知识产权申请量达到了新高。“现在量上来了,政府就应该把注意力转变到营造良好的营商环境上来。”他认为,要让企业和科研院所自觉地进行创新,政府可提供免费的知识产权咨询、查询、数据搜集,鼓励市场参与者自觉开展知识产权的自律行动。

同样,发展改革委宏观经济研究院原副院长马晓河也认为,为了更好地促进民间创新,政府要为企业搭建公共服务平台,如设备公共服务平台、技术服务平台、综合服务平台、生产能力共享平台等。

中国经济由高速增长转到高质量发展,加大民间资本投资的制度供给至关重要,国家行政学院经济学教研部主任张占斌说。他表示,目前民间投资身份不公平的障碍还存在,应降低市场门槛,比如在金融服务、民用机场、电信运营、油气勘探、配售电领域给予民企市场准入,把民间投资的积极性调动出来。

准确把握“放管服”政策,要让权力“既放得开,又管得住”。上海市政府参事、市农业科学院原党委书记吴爱忠建议进一步完善事中事后监管体系。建立一体化行政备案制度和综合监管信息平台,同时实现准入管理业务与事中事后监管业务系统集成。与此同时,安徽省政府参事、省政府副秘书长王唯也建议,“要下力气全力以赴地推进‘双随机一公开’监管机制的建设”,使之成为市场监管基本手段。

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